Voorzitter,
Vorige maand heeft de gemeenteraad de begroting 2012 goedgekeurd en nu ligt de focusnota voor ons om geaccordeerd te worden. Een focusnota die evenals vorig jaar niet structureel sluitend is. In 2011 was er al een structureel tekort van 170.000,- euro wat in de loop van 2011 gelukkig is afgedekt. Nu sluit de focusnota voor 2012 met een tekort van 325.314,- euro waarvan het college zegt dat we die dekking in de loop van 2012 wel kunnen vinden, mede door een kerntakendiscussie.
Voorzitter, in de geschiedenis van Stede Broec is er met uitzondering van vorig jaar, geen jaar geweest die wij begonnen zijn met een tekort. Het huidige college zit twee jaar en komt tot twee keer toe met een niet sluitende begroting; dit vinden wij onacceptabel. Het CDA heeft toen de bezuinigingen werden aangekondigd, al aangegeven dat je dit als een bedreiging kan zien, maar ook juist als een kans. In dit soort situaties moet je besluiten durven nemen en juist geen zaken voor je uitschuiven. Als je geen besluiten durft te nemen, krijgen wij hier een zelfde situatie als in Griekenland en in de rest van Europa en zal Stede Broec eindigen als een gemeente die onder toezicht komt te staan, een artikel 12 gemeente.
Daarom zullen wij een amendement indienen om de inflatiecorrectie van 2 % achterwege te laten. Hiermee kunnen we een besparing realiseren van 347.000,- euro, waarmee het tekort van 325.314,- van de Focusnota dus meteen is gedekt. Wij hopen van harte dat wij hier een meerderheid voor krijgen want wij vinden dit van een zeer groot belang voor de gemeente Stede Broec.
Voorzitter, de focusnota is een gevolg van de perspectievennota; een nieuw instrument waar de meerderheid van de raad mee heeft ingestemd. Het CDA was geen voorstander van deze nieuwe instrumenten. De perspectievennota kwam uit de koker van de interim secretaris en is vervolgens overgenomen door het college. De reden was dat het beter moest. De gemeente Stede-Broec was een van de rijkste gemeente van West Friesland met een ambtelijk apparaat wat perfect functioneert. Volgens de focusnota, gaan we in 2012 meer dan 800.000,- extra uitgeven aan personeelskosten. Dit is ruim 10% van de totale personeelskosten!
Bovendien moeten wij constateren dat het eigen vermogen van de gemeente in twee jaar is gedaald met 5 miljoen. Onze angst voor de perspectievennota was dus niet onterecht. Wij zullen dan ook een amendement indienen om deze kosten enigszins te beperken en hier een besparing voor 2012 van 233.000,- te realiseren.
Het initiatief van de VVD om in tijden van bezuinigen de leges kostendekkend te maken ondersteunen wij dit levert structureel 70.000,- euro op. Dit heeft geen effect op ID kaarten, paspoorten en rijbewijzen omdat de kosten daarvan opgelegd zijn vanuit het rijk. In de raadsstukken kunnen we lezen dat ze in 2012 juist goedkoper worden.
Het CDA heeft twee keer eerder samen met de VVD en GB een amendement ingediend om de ozb niet met 10% te verhogen maar de nul lijn te hanteren. Hier kregen wij helaas geen meerderheid voor. Wij zijn nog steeds van mening dat een ozb verhoging niet noodzakelijk is, maar om een meerderheid voor ons voorstel te krijgen stellen wij nu voor om de ozb met 5% te verhogen. Kosten, 110.000,- euro.
Voorzitter, het college geeft aan dat vanwege de asbest in het Matrinus college de begroting er sober uit ziet en er ook geen ruimte voor nieuwe zaken is. Sterker nog, het spektakel op het plein is wegbezuinigd. Voor zover wij weten kost het asbest probleem ons nog geen 50.000,- structureel ten laste van de begroting 1.500.000,- betaalt uit de Nuon gelden en 2.200.000,- uit de reserve. Ofwel, we hebben door de asbest problemen ‘slechts’ een extra structurele post van 50.000 euro. Dus daar kunnen we niet alle harde maatregelen aan toeschrijven.
Voorzitter het CDA stelt voor om het spektakel op het plein wel door te laten gaan en hier een budget van 40.000,- euro voor vrij te maken, ook stellen wij voor om het over te dragen aan het bedrijfsleven en het komende jaar als een overgangsjaar te beschouwen. Als het overgedragen wordt aan het bedrijfsleven vinden wij het wel van belang dat het vuurwerk blijft en dat de gemeente dit blijft aanbieden.
De kosten voor de inspecties van o.a. gastoudergezinnen zijn twee keer in geboekt dit geeft een besparing van 16.000,- euro structuree.
Het CDA is ook van mening dat het bedrag van 35.000,- euro wat is meegenomen als transistorisch post voor de herbestrating van de brug van de st. Elisabethstraat te veel is. Ons inziens is een bedrag van 20.000,- meer dan genoeg, dit geeft een besparing van 15.000,- euro incidenteel.
De schuld hulpverlening gaat niet in op 1 januari, maar op 1 juli 2012, dus kunnen wij van het structurele bedrag de helft terugboeken. Dit geeft een besparing van 10.000,- euro. U stelt voor om minder te bezuinigen op personeel en U vraagt hiervoor 109.000 euro wij stellen voor om dit bedrag met 50.000,- te verminderen. Voor deze punten zullen wij ook amendementen in dienen.
Als het CDA steun krijgt van een meerderheid van de raad, dan houden wij nog een bedrag over van 227.286,- euro structureel. Er is dan uiteindelijk nog ruimte om 1% inflatie door te berekenen wat een nadelig effect geeft van 173,500,- Hiermee zouden wij het jaar 2012 aanvangen met een post onvoorzien van 87.314,- incidenteel en 53.786,- structureel. Van onze voorstellen hebben wij de andere fracties via de mail al op de hoogte gesteld.
Voorzitter, als het gaat om het stellen van prioriteiten dan geeft het CDA de voorkeur aan datgene wat je hebt en gewend bent zo goed mogelijk uitvoeren, en dus niet het op zijn kop gooien van een ambtelijke organisatie. Dat is wat ons betreft een geld verslindende actie waar uiteindelijk de organisatie alleen maar ingewikkelder, logger en dus duurder van wordt. In de focusnota wordt niet voor niets voor 2012 al ruim 800.000,- euro extra geraamd. Dit neemt niet weg dat wij groot voorstander zijn van investeren in de ambtelijke organisatie, want met de nieuwe taken die van het rijk op ons afkomen, kun je niet zonder extra inzet. Echter zijn wij van mening dat het geen enkel probleem is om dit met 201.000,- te verminderen. Dan kunnen wij alle nieuwe taken uitvoeren maar gaan we geen tijd besteden aan het schrijven van dikke protocollen en diverse plannen maar blijven wij een organisatie die niet eindeloos overlegd maar doet, hetgeen waar de gemeente Stede- Broec altijd zo goed in was en wat ons een sterke nog steeds zelfstandige gemeente heeft gemaakt.
Voorzitter, ik dank u voor uw aandacht.
Nico Slagter - Fractievoorzitter CDA Stede Broec